（2017）鲁01行初873号

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。……”根据上述法律规定，征收基本农田或者基本农田以外的耕地超过三十五公顷以及其他土地超过七十公顷，批准权限由国务院行使。本案中，被告省政府作出的592号批复，系根据国务院批准的国土资函[2016]473号《国土资源部关于济南市等11市2016年度农用地转用和土地征收方案的批复》，负责组织具体实施的行为，并非行使土地征收的法定批准职权，对原告的权利义务并不产生新的影响。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项及第二款之规定，裁定如下：驳回原告张福科的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　孙继发人民陪审员　　林常云人民陪审员　　王东华二〇一七年九月十五日书　记　员　　李志晓

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。……”根据上述法律规定，征收基本农田或者基本农田以外的耕地超过三十五公顷以及其他土地超过七十公顷，批准权限由国务院行使。本案中，被告省政府作出的592号批复，系根据国务院批准的国土资函[2016]473号《国土资源部关于济南市等11市2016年度农用地转用和土地征收方案的批复》，负责组织具体实施的行为，并非行使土地征收的法定批准职权，对原告的权利义务并不产生新的影响。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行初873号原告张福科，男，1962年10月22日出生，汉族，住济南市。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人龚正，省长。原告张福科不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）作出的鲁政土字[2017]592号《关于淄博市2016年第14批次建设用地实施方案的批复》（以下简称592号批复），向本院提起行政诉讼。本院于2017年8月23日……