（2017）闽08行初14号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十条第三款“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求”的规定，本案中，被告自行撤销了其于2015年6月17日作出的政人综〔2015〕103号《政和县人民政府关于注销政国用（1994）字第02390号国有土地使用证的决定》，因原告不同意撤诉，本院应依法对被告于2015年6月17日作出政人综〔2015〕103号《政和县人民政府关于注销政国用（1994）字第02390号国有土地使用证的决定》是否违法进行审查。经审查，被诉行政行为未查明邱栋仔在作出本案被诉行政行为前就已经去世，仍将其列为行政相对人，未依法保护邱栋仔的法定继承人的程序权益，存在事实认定不清并且违反正当程序的违法情形，此外，以存在东至地界记载有错误为由撤销全部已核准的登记事项，在法律适用上有违比例原则，故应确认被诉行政行为违法。第三人张正业经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十条第三款“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求”的规定，本案中，被告自行撤销了其于2015年6月17日作出的政人综〔2015〕103号《政和县人民政府关于注销政国用（1994）字第02390号国有土地使用证的决定》，因原告不同意撤诉，本院应依法对被告于2015年6月17日作出政人综〔2015〕103号《政和县人民政府关于注销政国用（1994）字第02390号国有土地使用证的决定》是否违法进行审查。经审查

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽08行初14号原告吴华福，男，1956年10月10日出生，汉族，住福建省政和县。委托代理人吴有平（系原告吴华福之子），男，1956年10月10日出生，住福建省延平区。委托代理人童长欣，福建联合信实（龙岩）律师事务所律师。被告政和县人民政府，住所地政和县解放街2号。法定代表人张行书，县长。委托代理人周政，男，政和县人民政府法制办科员。委托代理人……