（2018）辽08行终59号
裁判要旨
被告具有受理登记土地的职权。本案的争议焦点是未交纳逾期缴纳土地出让金的滞纳金，是否是办理土地登记的必须要件。原、被告双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》合法有效，该合同为行政合同，是行政机关为实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致达成的协议。被告签订出让合同行为属于行政合同行为。而被告另具有受理土地登记并颁发土地使用权证书的行政职权，属于行政管理行为。双方在《国有建设用地使用权出让合同》中虽约定了迟延支付出让金应交纳违约金，但在本案诉讼中，被告没有向本院提供未交纳滞纳金可以拒绝办理土地登记并颁证的法律、法规依据，同时双方在签订土地出让合同中，亦未约定滞纳金的交纳是土地登记和申请颁发国有土地使用证的成就条件，原告依据合同足额缴纳了土地出让金并完税后，具备了《不动产登记暂行条例实施细则》第三十四条规定的登记要件，被告应依原告的申请履行土地登记并颁发土地使用证的职责。对于滞纳金被告可通过其他途径解决。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：被告大石桥市国土资源局于本判决发生法律效力之日起三十日内为原告营口诚嘉置业有限公司办理涉案土地登记并颁发土地使用证。案件
摘要
大石桥市国土资源局与营口诚嘉置业有限公司行政诉讼二审判决书
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽08行终59号上诉人（原审被告）大石桥市国土资源局，住所地大石桥市哈大路中段。法定代表人张伟，局长。委托代理人梁寿江，系该局法规科科长。委托代理人刘爽，辽宁学思律师事务所律师。被上诉人（原审原告）营口诚嘉置业有限公司，住所地大石桥市钢都管理区胜利村。法定代表人胡嘉尧，总经理。委托代理人班新，辽宁中允律师事务所律师。上诉人大石桥市国土资源局因与……