（2017）琼96行赔终9号

本案属于上诉人在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的情形。关于行政诉讼，一审法院已于2017年5月25日作出（2017）琼9001行初5号行政裁定，驳回了上诉人的起诉。上诉人不服，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日作出（2017）琼96行终92号行政裁定，驳回上诉，维持原判。上诉人陈林以被上诉人五指山市林业局将涉案林地划为公益林导致其无法收回投资为由，提起本案行政赔偿诉讼，但在其一并提起的行政诉讼中已经查明，被上诉人五指山市林业局并非是划定公益林的主体。《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定：”行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”可见，被上诉人五指山市林业局并非本案的适格被告。在一审审理过程中，原审法院已经告知上诉人变更被告主体，上诉人不同意并更。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，依法应予驳回上诉人的起诉。因此，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销

本案属于上诉人在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的情形。关于行政诉讼，一审法院已于2017年5月25日作出（2017）琼9001行初5号行政裁定，驳回了上诉人的起诉。上诉人不服，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日作出（2017）琼96行终92号行政裁定，驳回上诉，维持原判。上诉人陈林以被上诉人五指山市林业局将涉案林地划为公益林导致其无法收回投资为由，提起本案行政赔偿诉讼，但在其一并提起的行政诉讼中已经查明，被上诉人五指山市林业局并非是划定公益林的主体。《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定：”行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机

海南省第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）琼96行赔终9号上诉人（原审原告）陈林，男，1946年7月11日出生，汉族。委托代理人罗以平，海南金裕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）五指山市林业局。住所地：五指山市河北东路*号林业局办公大楼。法定代表人李朝学，局长。委托代理人田进，五指山市林业局工作人员。上诉人陈林诉被上诉人五指山市林业局林业行政管理一案，因不服五指山市人民法院作出……