（2017）新02行初7号

本案原告段金顶是基于其与第三人查干草村村委会签订的承包期限为15年的《速生杨种植合同》，认为被告乌尔禾区政府因征收作出的行政行为及被告克拉玛依市人民政府作出的行政复议行为侵犯其合法权益而提起的行政诉讼。经查，原告段金顶系克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾乡哈克村农民，其于1999年2月20日与乌尔禾镇哈克村村民委员会签订一份承包期限为30年的《第二轮土地承包合同书》，2017年，被告乌尔禾区政府对旧城区、棚户区改建工程中涉及原告段金顶房屋的征收中已经对其予以征收补偿。原告段金顶的诉讼请求是否应当予以支持，首先应当对《速生杨种植合同》的性质依法予以认定。本院认为，基于前述查明事实，该合同非《中华人民共和国土地承包法》规定的家庭承包方式，亦非承包的土地被依法征收、占用，并有权依法获得相应补偿的法定情形；原告段金顶作为查干草村集体经济组织以外的个人，未履行承包经营的法定批准程序，行政机关未向原告段金顶签发使用权证书；《速生杨种植合同》系合同双方”本着平等自愿的基础上经充分协商”签订，合同当事人的法律地位平等。故本院认定原告段金顶与第三人查干草村村委会签订的《速生杨种植合同》具备民事合同的性质，该合同的

本案原告段金顶是基于其与第三人查干草村村委会签订的承包期限为15年的《速生杨种植合同》，认为被告乌尔禾区政府因征收作出的行政行为及被告克拉玛依市人民政府作出的行政复议行为侵犯其合法权益而提起的行政诉讼。经查，原告段金顶系克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾乡哈克村农民，其于1999年2月20日与乌尔禾镇哈克村村民委员会签订一份承包期限为30年的《第二轮土地承包合同书》，2017年，被告乌尔禾区政府对旧城区、棚户区改建工程中涉及原告段金顶房屋的征收中已经对其予以征收补偿。原告段金顶的诉讼请求是否应当予以支持，首先应当对《速生杨种植合同》的性质依法予以认定。本院认为，基于前述查明事实，该合同非《中华人民共和国

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）新02行初7号原告段金顶，男，1943年8月5日出生，汉族，农民，住克拉玛依市。委托代理人段晓萍（原告段金顶之女），1967年3月9日出生，汉族，住克拉玛依市。委托代理人雷霆，新疆惠和律师事务所律师。被告克拉玛依市乌尔禾区人民政府，住所地：克拉玛依市乌尔禾区龙盛路9号。统一社会信用代码：×××。负责人黄春燕，该区区长。委托代理人张……