（2017）闽02行终54号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，后溪派出所作为公安机关的派出机构，对徐平安报案提出的治安违法行为，具有行政管理职权。程序方面，后溪派出所收到徐平安所报警情后，指派民警出警到现场处置，并于次日作为行政案件立案调查，并告知徐平安；在经过多方调查之后，后溪派出所认为不存在违法事实，拟作出案涉终止调查决定，并报上级审批，最终作出相应文书，向徐平安及王继辉进行送达。上述事实，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》（下称治安管理处罚法）第七十七条、第七十八条的规定。该法第九十九条第一款还规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。后溪派出所于2015年11月20日立案，于12月20日报请延期三十日，符合上述规定。但是，后溪派出所延期之后，并未及时继续展开调查，于2016年3月2日才继续通知相关人员接受询问。后溪派出所并未举证存在《公安机关执行有关问题的解释》第十二条规定的因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件不能在法定期限内办结的情形或其他正当理由。因此，后溪派出所直至2016年4月20日才作出案涉终止案

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，后溪派出所作为公安机关的派出机构，对徐平安报案提出的治安违法行为，具有行政管理职权。程序方面，后溪派出所收到徐平安所报警情后，指派民警出警到现场处置，并于次日作为行政案件立案调查，并告知徐平安；在经过多方调查之后，后溪派出所认为不存在违法事实，拟作出案涉终止调查决定，并报上级审批，最终作出相应文书，向徐平安及王继辉进行送达。上述事实，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》（下称治安管理处罚法）第七十七条、第七十八条的规定。该法第九十九条第一款还规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终54号上诉人（原审原告）徐平安，男，汉族，1964年12月30日出生,住江西省抚州市东乡县，现住厦门市集美区。被上诉人（原审被告）厦门市公安局后溪派出所，住所地福建省厦门市集美区后溪镇孙坂北路600号。负责人陈国强，所长。出庭应诉负责人揭衍萍，厦门市公安局后溪派出所教导员。委托代理人蔡新梅，福建方与圆律师事务所律师。原审第三人王继辉，……