（2015）沪三中行初字第225号

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府依法具有作出被诉不予受理决定的执法主体资格。《行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。《实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。本案中，被告2015年9月21日收到原告申请后，于9月23日书面通知原告补正相关材料，在收到补正材料后，于法定期限内作出被诉不予受理决定并书面告知原告，行政程序合法。《实施条例》第二十一条第（一）项规定，申请人认为被申请人不履行法定职责的，应当提供曾经要求被申请人履行法定职责被申请人未履行的证明材料。本案中，经被告通知补正，原告提供的证据不能证明其曾经向被申请人原市房管局提出履行法定职责的申请，因此被告认定原告的申请不符合《实施条例》第二十一条第（一）项的规定，根据《行政复议法》第十七条第一款的规定，决定不予受理，认定事实清楚，法律适用正确。原告认为，原告向市交易中心邮寄申请就是向被申请人提出申请，且被告市政府

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府依法具有作出被诉不予受理决定的执法主体资格。《行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。《实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。本案中，被告2015年9月21日收到原告申请后，于9月23日书面通知原告补正相关材料，在收到补正材料后，于法定期限内作出被诉不予受理决定并书面告知原告，行政程序合法。《实施条例》第二十一条第（一）项规定，申请人认为被申

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪三中行初字第225号原告范云鹏，男，1965年11月1日出生，汉族，住广东省韶关市。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人杨雄，上海市市长。委托代理人赵丹枫。委托代理人杨希雯。原告范云鹏不服被告上海市人民政府（以下简称“市政府”）作出的行政复议申请不予受理决定，于2015年11月2日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于法定期限内向被告……