（2014）浙杭行终字第293号

（一）根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条、《浙江省土地监察条例》第三条的规定，之江国土分局在其辖区内具有履行土地管理和监督的法定职权。本案中，之江国土分局所属转塘管理所的“反馈意见”虽然是依据杭州市西湖区城市管理行政执法局西城法（之）函字（2013）第227号《征求认定意见联系函》作出，但该“反馈意见”在杭州市西湖区城市管理行政执法局执法程序中已经告知了小海哥公司，且“反馈意见”直接认定了小海哥公司涉案建筑为违法建筑，对其财产权产生影响，故涉案“反馈意见”属已对外发生法律效力的具体行政行为，小海哥公司有权提起诉讼。（二）之江国土分局所属的转塘管理所接受西城法（之）函字（2013）第227号《征求认定意见联系函》后，经查阅相关审批资料，发现小海哥公司所在范围内建造的房屋均未经过国土管理部门审批，作出属违法用地、违法建筑的认定，并将相关信息反馈西湖区城市管理和行政执法局，并无不当；在庭审中小海哥公司亦未提交证据证明涉案建筑用地已经合法审批的证据。综上，对小海哥公司认为该反馈意见认定错误，损害其合法权益，要求撤销的主张不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼

（一）根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条、《浙江省土地监察条例》第三条的规定，之江国土分局在其辖区内具有履行土地管理和监督的法定职权。本案中，之江国土分局所属转塘管理所的“反馈意见”虽然是依据杭州市西湖区城市管理行政执法局西城法（之）函字（2013）第227号《征求认定意见联系函》作出，但该“反馈意见”在杭州市西湖区城市管理行政执法局执法程序中已经告知了小海哥公司，且“反馈意见”直接认定了小海哥公司涉案建筑为违法建筑，对其财产权产生影响，故涉案“反馈意见”属已对外发生法律效力的具体行政行为，小海哥公司有权提起诉讼。（二）之江国土分局所属的转塘管理所接受西城法（之）函字（2013）第22

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第293号上诉人（原审原告）杭州小海哥水产品有限公司。法定代表人刘维理。委托代理人苏鸣、胡晓斐。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局之江国家旅游度假区分局。法定代表人陈学明。委托代理人郑敏建。委托代理人唐锋。杭州小海哥水产品有限公司（以下简称小海哥公司）诉杭州市国土资源局之江国家旅游度假区分局（以下简称之江国土分局）土地其他行政行为一……