（2016）辽07行终74号

被告锦州市松山新区管理委员会是锦州市人民政府批准成立具有县级人民政府职权的机构，锦州市松山新区动物卫生监督管理办公室是县级人民政府兽医主管部门，锦州市松山新区动物卫生监督所是县级以上动物防疫监督机构，因此三被告具有动物防疫的法定职权，符合《动物防疫法》中的第六条、第七条、第八条的规定。2010年2月1日锦州市松山新区动物卫生监督所作出《鉴定证书》认定为：“疑似口蹄疫病例”，鉴定人为卫生监督所兽医师尚小平、李柏岁。农业部第18号令《执业兽医管理办法》第二十二条规定：“执业兽医师可以从事动物疫病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动。”因此尚小平和李柏岁有鉴定的职权依据。被告锦州市松山新区动物卫生监督所于2010年2月1日认定原告饲养的184头奶牛为疑似口蹄疫病例后，于2010年2月3日向原告进行了调查，原告同意扑杀，并同意执行国家规定及补偿标准。三被告在原告同意扑杀的情况下对184头奶牛进行了扑杀，并按照国家规定及补偿标准对原告进行了补偿。故对于原告请求确认三被告的扑杀行为违法、并赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十

被告锦州市松山新区管理委员会是锦州市人民政府批准成立具有县级人民政府职权的机构，锦州市松山新区动物卫生监督管理办公室是县级人民政府兽医主管部门，锦州市松山新区动物卫生监督所是县级以上动物防疫监督机构，因此三被告具有动物防疫的法定职权，符合《动物防疫法》中的第六条、第七条、第八条的规定。2010年2月1日锦州市松山新区动物卫生监督所作出《鉴定证书》认定为：“疑似口蹄疫病例”，鉴定人为卫生监督所兽医师尚小平、李柏岁。农业部第18号令《执业兽医管理办法》第二十二条规定：“执业兽医师可以从事动物疫病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动。”因此尚小平和李柏岁有鉴定的职权依据。

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽07行终74号上诉人（原审原告）张占先，男，1956年12月13日出生，汉族，农民，现住凌海市。委托代理人张金，锦州市太和区太和法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）锦州市松山新区动物防疫监督所，住所地锦州市松山新区。负责人邱欣，该所副所长。被上诉人（原审被告）锦州市松山新区动物卫生监督管理办公室，住所地锦州市松山新区。负责人杜广巨，该办……