（2016）湘10行终33号

一个行政案件只审理一个行政行为，处理一个法律关系。本案中，徐小林的诉请有两个行政行为，且不属于必要的共同诉讼。徐小林在法院释明法律后，拒绝选择一个行政行为进行诉讼，亦拒绝分案另行起诉。故徐小林的诉讼请求不明确，其起诉不符合法律规定。徐小林可以另行起诉主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款第（一）、（十）项、第三条第二款之规定，一审裁定：“驳回原告徐小林的起诉。本案案件受理费，不予收取。”徐小林上诉称：本案是可以合并审理的同类行政案件，依法应当共同审理。请求二审撤销一审裁定，支持徐小林在一审的诉讼请求。本院经审理查明：2013年5月29日、2013年6月18日，桂阳县公安局两次对徐小林分别作出拘留十日的行政处罚决定。徐小林认为自己到北京是合法维权，桂阳县公安局拘留徐小林无事实依据，适用法律错误，向一审法院提起诉讼，请求法院确认桂阳县公安局的行政行为违法并赔偿徐小林损失204，394.6元。在一审诉讼过程中，一审法院向徐小林释明法律后，徐小林拒绝选择一个行政行为进行诉讼，亦拒绝

一个行政案件只审理一个行政行为，处理一个法律关系。本案中，徐小林的诉请有两个行政行为，且不属于必要的共同诉讼。徐小林在法院释明法律后，拒绝选择一个行政行为进行诉讼，亦拒绝分案另行起诉。故徐小林的诉讼请求不明确，其起诉不符合法律规定。徐小林可以另行起诉主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款第（一）、（十）项、第三条第二款之规定，一审裁定：“驳回原告徐小林的起诉。本案案件受理费，不予收取。”徐小林上诉称：本案是可以合并审理的同类行政案件，依法应当共同审理。请求二审撤销一审裁定，支持徐小

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终33号上诉人（原审原告）徐小林。被上诉人（原审被告）桂阳县公安局，住所地湖南省桂阳县欧阳海大道17号。法定代表人胡永华，该局局长。上诉人徐小林因治安行政处罚一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2015）桂阳法行初字第47号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院认为：一个行政案件只审理一个行政行为，处理一个……