行政监察（监察） （2019）冀02行终434号

修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开”，该规定确立了“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则。依据上诉人李满君提交的房屋租金收据，可以认定其居住的房屋属于唐山市路南区住房和城乡建设局直管范围，其申请公开的信息非由被上诉人制作或保存，故公开该信息亦非被上诉人的法定职责，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款的规定，可以裁定驳回其起诉。且经二审调查，上诉人李满君陈述其亦向唐山市路南区住房和城乡建设局申请同样内容的政府信息公开，其可通过对政府信息的制作或保存机关的答复行为或不予答复行为提起行政诉讼的途径实现其信息公开的目的，故原审裁定驳回上诉人李满君的起诉符合客观实际。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　张秀敏 审 判 员　刘天永 审 判 员　杜　倩 二〇一九年八月一日 法官助理　刘威彤 书 记 员　于　欣

修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开”，该规定确立了“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则。依据上诉人李满君提交的房屋租金收据，可以认定其居住的房屋属于唐山市路南区住房和城乡建设局直管范围，其申请公开的信息非由被上诉人制作或保存，故公开该信息亦非被上诉人的法定职责，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款的规定，可以裁定驳回其起诉。且经二审调查，上诉人李满君陈述其亦向唐山市路南区住房和城乡建设局申请同样内容的政府信息公开，其

河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀02行终434号 上诉人（原审原告）李满君，女，1963年4月23日生，汉族，住唐山市路南区。 被上诉人（原审被告）唐山市住房和城乡建设局。住所地：唐山市路北区北新东道31号。 法定代表人李再东，局长。 上诉人李满君因政府信息公开一案，不服河北省唐山市路北区人民法院（2019）冀0203行初99号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法……