（2017）渝05行终229号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”的规定，本案主要对被诉的行政行为即永川公安局作出的永公（萱）决字[2015]第1816号公安行政处罚决定的合法性进行审查。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，永川公安局作为县级以上地方人民政府公安机关依法具有作出治安管理处罚决定的职权。一审法院结合本案各方当事人诉辩意见，确认本案争议焦点为以下几点并分别评判如下：一、关于刘兴红的行为是否构成扰乱单位秩序的问题。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。原告认为事件发生的时间为下午18时45分之后，地点在第三人重医永川医院专门处理投诉的医患关系办公室，受到纠纷影响的为医院专门处理投诉的专职人员，从纠

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”的规定，本案主要对被诉的行政行为即永川公安局作出的永公（萱）决字[2015]第1816号公安行政处罚决定的合法性进行审查。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，永川公安局作为县级以上地方人民政府公安机关依法具有作出治安管理处罚决定的职权。一审法院结合本案各方当事人诉辩意见，确认本案争议焦点为以下几点并分别评判如下：一、关于刘兴红的行为是否构成扰乱单位秩序的问题。《中华人民共和国治安管理

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终229号上诉人（一审原告）刘兴红，男，汉族，于1969年10月22日出生。住址：重庆市荣昌区。委托代理人向芸，重庆百君律师事务所律师。委托代理人彭园景，重庆百君律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市永川区公安局，住所地：重庆市永川区人民东路66号。法定代表人刘建中，局长。委托代理人汪义琳，该局民警，特别授权。委托代理人罗万洪，该局民……