（2016）川33行初7号

根据《土地登记办法》第三条第二款的规定，泸定县人民政府有对村集体土地核发权利证书的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。”的规定，行政诉讼的原告负有证明其为所诉行政行为的相对人或与所诉行政行为有利害关系的举证责任。本案中，第三人杨洪举于2011年1月20日取得《泸集用（2011）第00015号集体土地使用权证》，该集体土地使用权在此之前属于杨成荣所有，且泸定县国土资源局对包括该诉争土地的得妥乡金光村40户集体土地确权情况在得妥乡金光村政务公示栏等显著位置进行了公示，杨成荣对此无异议。后杨成荣于2014年8月10日去世。现原告杨洪军要求确认《泸集用（2011）第00015号集体土地使用权证》违法并予以撤销，但就其提交的证据材料不足以证明其是该诉争集体土地的使用权人，也非其该诉争土地上房屋所有权人。原告杨洪军无法证明与被告泸

根据《土地登记办法》第三条第二款的规定，泸定县人民政府有对村集体土地核发权利证书的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。”的规定，行政诉讼的原告负有证明其为所诉行政行为的相对人或与所诉行政行为有利害关系的举证责任。本案中，第三人杨洪举于2011年1月20日取得《泸集用（2011）第00015号集体土地使用权证》，该集体土地使用权

甘孜藏族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川33行初7号原告杨洪军。委托代理人郑伟，四川法隆律师事务所律师。被告泸定县人民政府。法定代表人祝邦文，该县县长。委托代理人代卓亚，该县法制办主任。委托代理人姜文强，四川致高守民律师事务所律师。第三人杨洪举。原告杨洪军诉被告泸定县人民政府土地行政管理（土地）行政登记一案，本院依法受理并组成合议庭，于2016年12月8日公开开庭审理了本案，原告……