（2017）湘03行终77号

根据《工伤保险条例》第十八条第一款规定，“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”从该规定可以看出，对患有职业病的劳动者认定工伤的，社会保险行政部门除依劳动者提交的工伤认定申请表以启动工伤程序外，还需要核实该劳动者是否与用人单位存在劳动关系以及其是否患有职业病的事实。本案中，上诉人及被上诉人所提供的证据，仅能证明上诉人在2004年9月前在被上诉人单位从事采煤工作，但是，上诉人在2004年9月前是否患职业病、自2004年9月后至今与被上诉人单位是否存在劳动关系以及2004年9月后是否再从事了接触职业病危害的工作，情况并不清楚。，故两原审被告在以上几个基础事实尚未查明的情况下，以湘潭市疾病预防控制中心的《职业病诊断证明书》为主要依据作出工伤认定决定及复议决定事实不清、证据不足。综上，原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律准确。上诉人的上诉请求及理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回

根据《工伤保险条例》第十八条第一款规定，“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”从该规定可以看出，对患有职业病的劳动者认定工伤的，社会保险行政部门除依劳动者提交的工伤认定申请表以启动工伤程序外，还需要核实该劳动者是否与用人单位存在劳动关系以及其是否患有职业病的事实。本案中，上诉人及被上诉人所提供的证据，仅能证明上诉人在2004年9月前在被上诉人单位从事采煤工作，但是，上诉人在2004年9月前是否患职业病、自2004年9月后至今与被上诉人单位是否存在劳动

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)湘03行终77号上诉人（原审第三人）李海军，男，1965年3月16日出生，汉族，湖南省湘潭县人，居民，住湘潭县。委托代理人陈放民，湘潭县新城法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）湖南省湘潭矿业集团有限公司，住所地湖南省湘潭市。管理人湖南省湘潭矿业集团有限公司管理人。管理人负责人涂湘明，湖南省湘潭矿业集团有限公司破产清算组组长。委托代理人李文……