（2015）海南一中行初字第116号

虽然原告张小兰于1992年参加了由陵水县劳动局组织的统一公开考试并被录用为合同制工人，但被告陵水县政府已于1998年8月12日根据中共中央、国务院和海南省委、海南省政府关于精简机构、裁减人员的精神，作出《关于教育系统九二、九三年合同制工人的处理意见》，决定对原告作暂时停工处理，且陵水县教科局亦于1998年11月依据陵水县委和被告共同作出的《关于印发的通知》，终止了与原告的合同制工人劳动合同关系。被告和陵水县教科局的上述行为，是被告和陵水县教科局为贯彻教育体制改革精神而实施的行为，带有政策性质。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的立法精神，政策性行为不具有可诉性，且该法第十二条及其他法律、法规亦未将此类行为列入行政诉讼的受案范围。故原告在陵水县教科局作出不属于行政诉讼受案范围的政策性终止劳动合同行为后，要求人民法院判决被告恢复其教师岗位并赔偿其经济损失的诉讼请求，同样不属于行政诉讼的受案范围。因此，对原告的起诉依法不应受理，已经立案受理的，应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张小兰

虽然原告张小兰于1992年参加了由陵水县劳动局组织的统一公开考试并被录用为合同制工人，但被告陵水县政府已于1998年8月12日根据中共中央、国务院和海南省委、海南省政府关于精简机构、裁减人员的精神，作出《关于教育系统九二、九三年合同制工人的处理意见》，决定对原告作暂时停工处理，且陵水县教科局亦于1998年11月依据陵水县委和被告共同作出的《关于印发的通知》，终止了与原告的合同制工人劳动合同关系。被告和陵水县教科局的上述行为，是被告和陵水县教科局为贯彻教育体制改革精神而实施的行为，带有政策性质。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的立法精神，政策性行为不具有可诉性，且该法第十二条及其他法律、法规亦未

{C}海南省第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）海南一中行初字第116号原告张小兰，女，1973年10月3出生，汉族，现住陵水黎族自治县椰林镇新兴路。委托代理人丁金亮，海南大弘律师事务所律师。被告陵水黎族自治县人民政府。住所地：陵水黎族自治县椰林镇建设路156号。法定代表人杨文平，县长。委托代理人邢福群，海南外经律师事务所律师。委托代理人林尤北，陵水黎族自治县教育与科学技术局干部。第三人……