（2017）浙01行终495号

蒋村街道办在庭审中虽然否认系其拆除了案涉房屋，但杭州市公安局西湖区分局事后向粮食收储公司出具的信息公开告知书中明确载明，“当天系蒋村街道在拆违整治”，再结合粮食收储公司提供的报警人书面证言及拆除现场照片、杭州市西湖区蒋村街道征地拆迁指挥部向粮食收储公司出具的复函等情况，可以认定系蒋村街道办组织人员强制拆除了粮食收储公司房屋。蒋村街道办未按照法定程序对粮食收储公司房屋实施强拆，其行为违法。因该行为不具有可撤销内容，应判决确认强拆行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”以及第四条第（四）项“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：…（四）造成财产损害的其他违法行为”的规定，蒋村街道办应对粮食收储公司的财产损失进行国家赔偿。粮食收储公司的赔偿请求归纳起来为两项：一是恢复房屋原状；二是赔偿其他财产损失，具体包括装修、空调、电视机、热水器、台式电脑、笔记本电脑、各房间的家具及小家电损失、员工

蒋村街道办在庭审中虽然否认系其拆除了案涉房屋，但杭州市公安局西湖区分局事后向粮食收储公司出具的信息公开告知书中明确载明，“当天系蒋村街道在拆违整治”，再结合粮食收储公司提供的报警人书面证言及拆除现场照片、杭州市西湖区蒋村街道征地拆迁指挥部向粮食收储公司出具的复函等情况，可以认定系蒋村街道办组织人员强制拆除了粮食收储公司房屋。蒋村街道办未按照法定程序对粮食收储公司房屋实施强拆，其行为违法。因该行为不具有可撤销内容，应判决确认强拆行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终495号上诉人/被上诉人（原审原告）：杭州市粮食收储有限公司，住所地杭州市下城区体育场路279号。法定代表人:金志明，董事长。委托代理人:陈刚，浙江四海方圆律师事务所律师。上诉人/被上诉人（原审被告）：杭州市西湖区人民政府蒋村街道办事处，住所地杭州市西湖区文二西路818号。法定代表人：丁元洪，主任。委托代理人：丁国金，该街道办事处工作……