（2013）怀中行终字第67号

在怀化市人民政府通告发布将怀化城区（包括开发区）的规划权全部上收统一由市规划局行使之前，被告怀化市建设局下属湖天开发区建设分局有权对原审第三人怀化天福集团公司进行建设工程规划许可。被告给原审第三人颁发《建设工工程规划许可证（附件）》实质就是对原审第三人的规划行政许可，被告给原审第三人颁发怀湖建工13-433001200611080101号《建筑工程施工许可证（副本）》的行政许可行为已具有规定的前提条件，该许可合法有效，具有行政法律效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，并经该院审判委员会讨论决定，判决维持被告怀化市住房和城乡建设局给第三人怀化市天福集团房地产开发有限公司颁发怀湖建工13-433001200611080101号《建筑工程施工许可证（副本）》的行政许可。案件受理费50元，由原告张杰负担。上诉人张杰上诉称，被上诉人怀化市住建局违法给原审第三人天福公司颁发《建设工程施工许可证》，违反了建筑法的相关规定，且被上诉人怀化市住建局没有履行告知、公示、听证等法定程序，颁证程序违法。请求撤销（2010）方行初字第05号行政判决，并撤销被上诉人于2006年11月8

在怀化市人民政府通告发布将怀化城区（包括开发区）的规划权全部上收统一由市规划局行使之前，被告怀化市建设局下属湖天开发区建设分局有权对原审第三人怀化天福集团公司进行建设工程规划许可。被告给原审第三人颁发《建设工工程规划许可证（附件）》实质就是对原审第三人的规划行政许可，被告给原审第三人颁发怀湖建工13-433001200611080101号《建筑工程施工许可证（副本）》的行政许可行为已具有规定的前提条件，该许可合法有效，具有行政法律效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，并经该院审判委员会讨论决定，判决维持被告怀化市住房和城乡建设局给第三人怀化市天福集团房地产开发有限公

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）怀中行终字第67号上诉人（原审原告）张杰，男，汉族，1958年4月27日出生。委托代理人李志平，男，汉族，1978年12月5日出生，系上诉人张杰之女婿。被上诉人（原审被告）怀化市住房和城乡建设局。法定代表人杨宗仁，男，局长。委托代理人姜伦，男，汉族，1968年6月27日出生，怀化市住房和城乡建设局政策法规科科长。原审第三人怀化市天福集团房地产开……