（2014）深中法行终字第147号

原、被告双方对深规土监行罚字（2012）第0008号《行政处罚决定书》中认定的事实——深圳市海源实业股份有限公司在未取得蔚蓝假日雅苑项目《房地产预售许可证》的情况下，与以下三人签订了《深圳市房地产认购意向书》出售商品房：张某某（时间：2011年2月23日，房号：1座17D，房产价格：1267910元）、张＊＊（时间：2011年1月12日，房号：1座4D，房产价格：1233430元）、谢某某（时间：2011年1月1日，房号：2座12C，房产价格：1187565元），并各收取购楼定金3万元，共计9万元。当事人已于2012年2月9日将上述9万元退还张某某、张＊＊、谢某某三人——均无异议。本案的争议焦点是：被告的行政处罚行为是否程序合法，适用法律正确。关于程序问题。被告在作出行政处罚决定前，进行了调查，收集了相关证据，向原告进行调查并制作询问笔录；被告在作出行政处罚决定前，向原告送达了《行政处罚告知书》，告知原告作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有听证的权利；原告申请听证后，被告举行了听证并在听证后作出行政处罚决定。被告作出行政处罚的程序符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条

原、被告双方对深规土监行罚字（2012）第0008号《行政处罚决定书》中认定的事实——深圳市海源实业股份有限公司在未取得蔚蓝假日雅苑项目《房地产预售许可证》的情况下，与以下三人签订了《深圳市房地产认购意向书》出售商品房：张某某（时间：2011年2月23日，房号：1座17D，房产价格：1267910元）、张＊＊（时间：2011年1月12日，房号：1座4D，房产价格：1233430元）、谢某某（时间：2011年1月1日，房号：2座12C，房产价格：1187565元），并各收取购楼定金3万元，共计9万元。当事人已于2012年2月9日将上述9万元退还张某某、张＊＊、谢某某三人——均无异议。本案的争议焦

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第147号上诉人（原审原告）深圳市海源实业股份有限公司，住所深圳市盐田区渔民新村大楼101室，组织机构代码19231150-7。法定代表人徐伟荣，该司董事长。委托代理人谢晓军，广东仁人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市规划土地监察支队，住所深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦，组织机构代码69909466-0。法定……