(2016)京02行终1760号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合法定起诉条件,不符合法定起诉条件的,已经立案的,应当裁定驳回起诉。本案中,要求行政机关履行法定职责的,需要以该行政机关具备相应法定职责为前提。根据《中华人民共和国无线电管理条例》的规定,省、自治区、直辖市和设区的市无线电管理机构在上级无线电管理机构和同级人民政府领导下负责辖区内除军事系统外的无线电管理工作。河北工信厅并不具备无线电管理的法定职责。根据《中华人民共和国电信条例》的规定,省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。河北工信厅亦不具备对电信业进行管理的法定职责。且邱保权所主张的河北工信厅应将其举报移送有管辖权的机关的观点并无法律依据。河北工信厅针对邱保权的举报所作答复内容对邱保权的权利义务明显不产生实际影响。据此,一审法院裁定驳回邱保权起诉正确,本院应予维持。邱保权的上诉请求缺乏相应的事实根据和法律依据,本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定,裁定如下:驳回上诉,维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长 金 丽审判
摘要
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合法定起诉条件,不符合法定起诉条件的,已经立案的,应当裁定驳回起诉。本案中,要求行政机关履行法定职责的,需要以该行政机关具备相应法定职责为前提。根据《中华人民共和国无线电管理条例》的规定,省、自治区、直辖市和设区的市无线电管理机构在上级无线电管理机构和同级人民政府领导下负责辖区内除军事系统外的无线电管理工作。河北工信厅并不具备无线电管理的法定职责。根据《中华人民共和国电信条例》的规定,省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。河北工信厅亦不具备对电信业进行管理的法定职责
正文(节选)
北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京02行终1760号上诉人(一审原告)邱保权,男,1968年7月25日出生。被上诉人(一审被告)河北省工业和信息化厅,住所地河北省石家庄市和平西路402号。法定代表人龚晓峰,厅长。委托代理人李志军,河北省工业和信息化厅干部。委托代理人潘珂骅,河北世纪方舟律师事务所律师。被上诉人(一审被告)中华人民共和国工业和信息化部,住所地北京市西城区西长安街1……