其他行政行为 （2020）渝05行终616号

上诉人王菊曾于2014年9月向重庆市渝中区人力资源和社会保障局申请重新作出恢复其转业干部退休待遇，该局以其仅是军校学员等理由为由，认定其不是转业干部并不予恢复相关待遇并作出回复。王菊对此不服，诉至法院。该案经重庆市渝中区人民法院一审、重庆市第五中级人民法院二审，裁定驳回了王菊的起诉。本案中，王菊于2019年9月又向区退役军人事务局要求重新认定其军队转业干部身份，其行为在性质上属于信访。根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第一条第二款关于“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、转送、复查、复核意见等行为；……。”的规定，信访人对信访工作机构处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。此外，区退役军人事务局对上诉人作出的回复并未增设上诉人的权利义务，对上诉人的合法权益不产生实际影响。因此，王菊的请求事项不属于人民法院行政案件受案范围，一审法院裁定驳回上诉人的起诉并无不当。上诉人提出

上诉人王菊曾于2014年9月向重庆市渝中区人力资源和社会保障局申请重新作出恢复其转业干部退休待遇，该局以其仅是军校学员等理由为由，认定其不是转业干部并不予恢复相关待遇并作出回复。王菊对此不服，诉至法院。该案经重庆市渝中区人民法院一审、重庆市第五中级人民法院二审，裁定驳回了王菊的起诉。本案中，王菊于2019年9月又向区退役军人事务局要求重新认定其军队转业干部身份，其行为在性质上属于信访。根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第一条第二款关于“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)渝05行终616号 上诉人（一审原告）王菊，女，汉族，1933年7月13日出生。身份证住址：重庆市渝中区，现住重庆市南岸区。 委托代理人杨和强（系王菊之子），男，汉族，1956年2月28日出生。身份证住址：重庆市南岸区，现住重庆市南岸区。 被上诉人（一审被告）重庆市渝中区退役军人事务局。住所地：重庆市渝中区和平路**新民花园**。 法定代表人……