其他行政行为 （2019）最高法行申7707号

本案的争议焦点在于杨秀婷的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。本案中，杨秀婷于2018年4月5日向上海市浦东新区政府申请公开“负责处理杨秀婷信访积案的浦东新区区级包案责任人”信息。浦东新区政府于2018年4月23日作出书面答复，认为杨秀婷的来信属于咨询，建议其按照《信访条例》的规定，向浦东新区信访办咨询。杨秀婷对浦东新区政府的答复不服，向上海市政府申请行政复议，上海市政府于2018年5月28日作出编号：2018-374《告知书》，认为浦东新区政府作出的函复，未对其权利义务产生实际影响，告知其复议请求不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议范围，该行政复议申请不符合复议受理条件。 首先，依照《中华人民共和国行政复议法》第十七条：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人……”本案中上海市政府在法定期限内，经审查认为杨秀婷的复议请求不符合行政复议受理条件，向其进行书面告知，已经履行了形式上的答复职责。 其次，对于杨秀婷向上海市政府申请行政复议的事项，即请求确认浦东新区政府不履行政府信息公开职

本案的争议焦点在于杨秀婷的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。本案中，杨秀婷于2018年4月5日向上海市浦东新区政府申请公开“负责处理杨秀婷信访积案的浦东新区区级包案责任人”信息。浦东新区政府于2018年4月23日作出书面答复，认为杨秀婷的来信属于咨询，建议其按照《信访条例》的规定，向浦东新区信访办咨询。杨秀婷对浦东新区政府的答复不服，向上海市政府申请行政复议，上海市政府于2018年5月28日作出编号：2018-374《告知书》，认为浦东新区政府作出的函复，未对其权利义务产生实际影响，告知其复议请求不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议范围，该行政复议申请不符合复议受理条件。 首先，依照《中华人

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7707号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨秀婷，女，1965年5月11日出生，汉族，住上海市浦东新区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市人民政府。住所地：上海市人民大道200号。 法定代表人：应勇，该市人民政府市长。 再审申请人杨秀婷诉被申请人上海市人民政府（以下简称上海市政府）不履行法定职责一案，上海市第三中……