（2014）一中行初字第10929号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。同时，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：（一）对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理；（二）对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在受理后的二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人；（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。基于上述规定，公安派出所作为县（市）、区公安（分）局管理治安工作的派出机构，其对公民、法人或者其他组织的报案进行处理的行为应视为公安派出所所属公安机关的行为。本案中，根据在案证据以及双方当事人庭审过程中的陈述，可以认定苏家坨派出所接到报案后，明确告知原告其报案事项属于交通事故，未作为治安案件受理。被告认为没有证据能够证明海淀公安分局拒绝受理案件，并据此

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。同时，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：（一）对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理；（二）对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在受理后的二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人；（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）一中行初字第10929号原告任昌硕，男，1981年5月26日出生。被告北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。法定代表人孙文锴，区长。委托代理人杨亮，女。委托代理人徐超，男。原告任昌硕不服被告北京市海淀区人民政府作出的海政复决字（2014）157号行政复议决定书（以下简称被诉决定），向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，……