（2016）最高法行申272号

本案系王守保不服宣城市人民政府作出的《不予受理复核告知书》而提起的诉讼，请求确认宣城市人民政府在法定期间内未依法作出信访复核意见行政不作为违法；责令宣城市人民政府依法履行职责，受理该信访复核申请并作出公正的复核意见。首先，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。从案涉《不予受理复核告知书》的内容看，主要是告知王守保其反映的“信访事项属依法诉讼或行政复议范畴”，经二审法院查明，王守保已就其信访反映的拆迁补偿安置问题提起诉讼，二审法院亦已指令一审法院立案受理。故《不予受理复核告知书》对王守保权利义务并未产生实际影响，王守保主张其实体权利受到实质影响，造成了巨大的经济损失和重大的财产损失，缺乏事实及法律依据。其次，《（2005）行立他字第4号批复》规定：对信访事项有权处理的行政机关根据《》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。该《（2005）行立他字第4号批复》是最高人民法院针对行政机关依据《》实施的履职行为应否属于人民法

本案系王守保不服宣城市人民政府作出的《不予受理复核告知书》而提起的诉讼，请求确认宣城市人民政府在法定期间内未依法作出信访复核意见行政不作为违法；责令宣城市人民政府依法履行职责，受理该信访复核申请并作出公正的复核意见。首先，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。从案涉《不予受理复核告知书》的内容看，主要是告知王守保其反映的“信访事项属依法诉讼或行政复议范畴”，经二审法院查明，王守保已就其信访反映的拆迁补偿安置问题提起诉讼，二审法院亦已指令一审法院立案受理。故《不予受理复核告知书》

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申272号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王守保，男，1963年12月17日出生，汉族。再审申请人王守保因诉宣城市人民政府行政复议决定一案，不服安徽省高级人民法院(2015)皖行终字第62号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查完毕。王守保申请再审称：（一）一、二审法院认定事实错误。王守保向……