（2015）烟行受终字第20号

第一，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十二条规定：“人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理”。原审法院对上诉人的起诉已依法作出不予立案裁定，本案是上诉人对原审裁定不服提出的上诉，本院需对原审裁定不予立案是否恰当作出审查，故上诉人申请本院立案审理等请求不符合上述法律规定，本院不予支持。第二，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定，诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，应当裁定不予受理。上诉人1996年12月28日向莱州市人民法院提起的行政诉讼，被告是莱州市建设委员会，诉讼标的为莱州市建设委员会作出的莱房拆裁字（1996）第16号拆迁裁决书，诉讼请求是确认拆迁裁决违法、撤销拆迁裁决。上诉人本次起诉的被告是莱州市国土资源局，第三人是联通莱州公司、西关居委会，诉讼标的为《征用土地协议书》和莱土字（1996）第81号文件，诉讼请求为确认该两份文件违法，并判令赔偿损失。前次起诉与本次起诉并非同一诉讼标的，而是两个不同的诉。原

第一，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十二条规定：“人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理”。原审法院对上诉人的起诉已依法作出不予立案裁定，本案是上诉人对原审裁定不服提出的上诉，本院需对原审裁定不予立案是否恰当作出审查，故上诉人申请本院立案审理等请求不符合上述法律规定，本院不予支持。第二，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定，诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，应当裁定不予受理。上诉人1996年12月28日向莱州市人

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）烟行受终字第20号上诉人苗丰高。上诉人苗丰高不服莱州市人民法院（2015）莱州行受初字第14号行政裁定书，向本院提出上诉。上诉人上诉称：1996年12月莱州市邮电局因建设邮电大楼，需要拆迁上诉人的住房及附属设施，但在拆迁开始前，原莱州市土地管理局（现莱州市国土资源局）在上诉人不知情的情况下，与原莱州市莱州镇西关村居民委员会（现莱州市永安路街道办……