（2016）闽01行终399号

根据《工伤保险条例》第五条之规定，被告作为本行政区域内工伤保险管理工作的行政主管部门，具有对第三人罗贤兴的工伤认定申请作出处理的行政主体资格和行政职权。被告福州市人力资源和社会保障局的权力来源合法。被告所作出的工伤认定决定对原告的权益产生实际影响，原告对被诉行政行为不服有权提起行政诉讼。被告在受理第三人工伤认定申请后，审查了第三人提交的材料真实性、合法性，依法向原告送达了工伤认定举证通知书，程序合法。因原告将平原镇瓦瑶村教堂脚手架搭设工程项目发包给不具备用工主体资格的李更中，李更中在被告对其进行调查时承认第三人由其招用的，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”的规定，应认定原告为本案的用工主体。2014年6月8日下午，第三人对教堂房屋脚手架拆卸过程中，从高处坠落致伤，被告据此作出的工伤认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。故原告的诉请无事实和法律依据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国

根据《工伤保险条例》第五条之规定，被告作为本行政区域内工伤保险管理工作的行政主管部门，具有对第三人罗贤兴的工伤认定申请作出处理的行政主体资格和行政职权。被告福州市人力资源和社会保障局的权力来源合法。被告所作出的工伤认定决定对原告的权益产生实际影响，原告对被诉行政行为不服有权提起行政诉讼。被告在受理第三人工伤认定申请后，审查了第三人提交的材料真实性、合法性，依法向原告送达了工伤认定举证通知书，程序合法。因原告将平原镇瓦瑶村教堂脚手架搭设工程项目发包给不具备用工主体资格的李更中，李更中在被告对其进行调查时承认第三人由其招用的，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终399号上诉人（一审原告）平潭县富康脚手架服务有限公司，住所地福建省福州市平潭县岚城乡中南村六楼中南村部南侧。法定代表人高秀雄，总经理。委托代理人周而增、吴培文，平潭县富康脚手架服务有限公司员工。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区1号楼6、7层。法定代表人王命瑞，局长……