房屋买卖合同纠纷 （2016）琼96民终109号

本案系房屋买卖合同纠纷。双方当事人的争议焦点为：一、原告澄迈县永发供销社与被告梁定禄于2003年5月25日签订的《房屋转让书》是否有效？二、被告梁定禄反诉请求原告澄迈县供销社赔偿损失10000元，是否应予支持？一、关于原告与被告于2003年5月25日签订的《房屋转让书》是否有效的问题。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条第一款规定“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”本案中，位于永发镇沿江路南侧面积为1647.2平方米的土地系政府安排的国有土地，属于划拨用地而非出让用地。原、被告签订的《房屋转让书》转让的房屋占用的土地在上述1647.2平方米土地范围内，故涉案土地性质为划拨用地。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项和最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第十四条的规定，违反法律、行政法规效力性强制性规定的合同无效，违反管理性强制性规定的，则应当根据具体情况认定其合同效力。效力性强制性规定，是指法律、行政法规明确规定违反了这些规定将导致合同无效或者

本案系房屋买卖合同纠纷。双方当事人的争议焦点为：一、原告澄迈县永发供销社与被告梁定禄于2003年5月25日签订的《房屋转让书》是否有效？二、被告梁定禄反诉请求原告澄迈县供销社赔偿损失10000元，是否应予支持？一、关于原告与被告于2003年5月25日签订的《房屋转让书》是否有效的问题。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条第一款规定“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”本案中，位于永发镇沿江路南侧面积为1647.2平方米的土地系政府安排的国有土地，属于划拨用地而非出让用地。

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）琼96民终109号上诉人（原审原告、反诉被告）澄迈县永发供销社。住所地：海南省澄迈县永发镇沿江路南侧。法定代表人吴君山，该社主任。委托代理人余天德，海南川海律师事务所律师。委托代理人韦桂庆，海南川海律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）梁定禄，男，1954年9月2日出生，汉族，海南省澄迈县人，农民。委托代理人梁焜，海南鹏达律师事务所……