（2017）苏10行终117号

一、关于被上诉人扬州人社局作出的本次工伤认定决定，认定事实是否清楚的问题。本案在行政程序中，各方当事人对被上诉人李学波所受事故伤害的事实没有异议，但上诉人光明厂对其与被上诉人李学波之间是否构成劳动关系存有异议，被上诉人扬州人社局亦因此中止工伤认定程序。而涉及本案劳动关系的事实已被生效的法律文书所确认，被上诉人扬州人社局在行政程序中直接引用，符合法律规定。故扬州人社局作出的本次工伤认定决定，认定事实清楚、证据充分。二、关于扬州人社局作出的本次工伤认定决定，程序是否清楚的问题。该争议涉及一是被上诉人扬州人社局中止和恢复工伤认定程序，其行政程序是否合法；二是被上诉人扬州人社局是否给予了上诉人光明厂充分的举证期限。被上诉人扬州人社局在行政程序中，由于上诉人光明厂与被上诉人李学波就双方是否构成劳动关系存有异议，在劳动关系进入司法程序及司法程序终结后，被上诉人扬州人社局中止和恢复工伤认定程序，并无不当。被上诉人扬州人社局中止和恢复工伤认定程序，应当依法通知申请人即被上诉人李学波，但没有相关规定应当通知用人单位即上诉人光明厂。本案证据表明，被上诉人扬州人社局亦已履行了上述通知义务。至于上诉人光明厂所

一、关于被上诉人扬州人社局作出的本次工伤认定决定，认定事实是否清楚的问题。本案在行政程序中，各方当事人对被上诉人李学波所受事故伤害的事实没有异议，但上诉人光明厂对其与被上诉人李学波之间是否构成劳动关系存有异议，被上诉人扬州人社局亦因此中止工伤认定程序。而涉及本案劳动关系的事实已被生效的法律文书所确认，被上诉人扬州人社局在行政程序中直接引用，符合法律规定。故扬州人社局作出的本次工伤认定决定，认定事实清楚、证据充分。二、关于扬州人社局作出的本次工伤认定决定，程序是否清楚的问题。该争议涉及一是被上诉人扬州人社局中止和恢复工伤认定程序，其行政程序是否合法；二是被上诉人扬州人社局是否给予了上诉人光明厂充

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏10行终117号上诉人（原审原告）扬州市杭集光明制刷厂，住所地在扬州市杭集镇新生村。负责人林道余，厂长。委托代理人方玉萍，江苏石立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）扬州市人力资源和社会保障局，住所地扬州市邗江区扬子江中路746号。法定代表人范耘，局长。委托代理人赵娴，扬州市人力资源和社会保障局政策法规处副处长。委托代理人顾中原，扬州市人力资……