（2017）吉07行初18号

关于土地使用证的真实性，因原告持有土地使用证的原件，被告不能提供该土地使用证是假证的证据，被告的质疑观点应不予采信。被告作为人民政府，本身即是土地使用证发证机关及土地权属争议有权处理机关，在土地使用证上相关内容不清的情况下，具有作出说明解释和认定的义务。被告在合议庭已充分释明的情况下仍未能尽到该义务，应承担举证不能的法律后果。原告提供了松原粮食储备库粮油贸易公司出具的证明，证明系在长青村委会协助下，并经长青村委会向土地管理部门缴纳了3400元土地出让金，办理了土地使用证，土地使用权系出让取得。鉴于被告对土地取得方式及期限不能作出说明解释和认定，对原告补充提供的证据2应予采信。综上所述，对原告提供的证据8-10及补充提供的证据2，本院予以采信；对被告补充提供的《关于对原告李永学提供的国用（03）字第06号国有土地使用证土地来源性质及土地使用期限的说明》的证明效力不予采信。本院经审理查明，2010年5月22日，原告与粮油公司签订了房屋买卖合同。合同约定，粮油公司将自有的房屋及附属物出售给原告，房屋范围内的土地使用权同时转移给原告。其中办公楼的建筑面积为170.80平方米，房屋附属土地面积5

关于土地使用证的真实性，因原告持有土地使用证的原件，被告不能提供该土地使用证是假证的证据，被告的质疑观点应不予采信。被告作为人民政府，本身即是土地使用证发证机关及土地权属争议有权处理机关，在土地使用证上相关内容不清的情况下，具有作出说明解释和认定的义务。被告在合议庭已充分释明的情况下仍未能尽到该义务，应承担举证不能的法律后果。原告提供了松原粮食储备库粮油贸易公司出具的证明，证明系在长青村委会协助下，并经长青村委会向土地管理部门缴纳了3400元土地出让金，办理了土地使用证，土地使用权系出让取得。鉴于被告对土地取得方式及期限不能作出说明解释和认定，对原告补充提供的证据2应予采信。综上所述，对原告提

吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)吉07行初18号原告李永学，1967年12月5日生，现住松原市。委托代理人杨杰，吉林研法律师事务所律师。被告吉林省扶余市（以下简称扶余市）人民政府。住所地扶余市三岔河镇春华路***号。法定代表人刘英杰，市长。委托代理人薛立堂，吉林夫余律师事务所律师。委托代理人郭东义，扶余市人民政府法制办公室主任。原告李永学因房屋（附属土地）行政征收及赔偿一案，……