（2018）赣03行终20号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。张海竺与广寒寨乡政府签订的《大沙江水库征地补偿合同协议书》，属于行政协议。行政协议具有两面性，既有作为行政管理方式“行政性”的一面，也有作为公私合意产物“合同性”的一面。废止前的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。我国《民法通则》规定向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。本案中，张海竺于2017年9月提起行政诉讼，请求确认张海竺与广寒寨乡政府于2015年5月27日签订的《大沙江水库征地补偿合同协议书》无效，明显已经超过上述起诉期限且无法定耽误起诉期限情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项的规定，裁定驳回张海竺的起诉。张海竺不服一审裁定，提出上诉
摘要
张海竺、萍乡市湘东区广寒寨乡人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）赣03行终20号上诉人（原审原告）张海竺。委托诉讼代理人张宪珍。委托诉讼代理人黄世安，萍乡市赣西法律事务中心法律工作者。被上诉人（原审被告）萍乡市湘东区广寒寨乡人民政府，住所地萍乡市湘东区广寒寨，统一社会信用代码11360313014579316N。法定代表人董接发，乡长。委托诉讼代理人王福成，江西博韬律师事务所律师。上诉人张海竺因诉萍乡市湘东……