（2014）四行终字第12号

公主岭市公安局于2012年11月2日作出公公（治）决字（2012）第63号行政处罚决定书；证据确凿，适用法律正确、符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：一、维持公主岭市公安局于2012年11月2日作出公公（治）决字（2012）第63号行政处罚决定；二、案件诉讼费50元，由原告郭中志负担。上诉人上诉称，我是全额拨款业单位的干部，因工资问题一直得不到解决，故依法维权，合法上访。公主岭市公安局在没有任何证据的情况下，以我“严重扰乱国家信访局正常办公秩序”为由，对我作出行政拘留9日的决定。该处罚决定程序严重违法，被上诉人无权管辖。处罚决定事实不清，证据不足，适用法律错误，一审法院维持该处罚决定没有事实和法律依据，是违法的判决。请求二审法院依法撤销或改判。被上诉人辩称，2012年10月25日，上诉人郭中志到国家信访局无理上访，违反了《信访条例》的相关规定，扰乱国家信访局的正常办公秩序。2012年11月1日被公安机关查获，以上事实有郭中志的询问笔录及公主岭市处理信访突出问题及群众性事件联席会议办公室会议纪要等证据予以证明。上诉人提出的管辖问题，按照规定可以

公主岭市公安局于2012年11月2日作出公公（治）决字（2012）第63号行政处罚决定书；证据确凿，适用法律正确、符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：一、维持公主岭市公安局于2012年11月2日作出公公（治）决字（2012）第63号行政处罚决定；二、案件诉讼费50元，由原告郭中志负担。上诉人上诉称，我是全额拨款业单位的干部，因工资问题一直得不到解决，故依法维权，合法上访。公主岭市公安局在没有任何证据的情况下，以我“严重扰乱国家信访局正常办公秩序”为由，对我作出行政拘留9日的决定。该处罚决定程序严重违法，被上诉人无权管辖。处罚决定事实不清，证据不足，适

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）四行终字第12号上诉人（原审原告）郭中志，男，成年人，汉族，公主岭市怀德镇双榆树经营管理站干部，住公主岭市。被上诉人（原审被告）公主岭市公安局。法定代表人刘英杰，局长。委托代理人孙丽娟，该局法制大队副大队长。委托代理人孙志坚，该局法制大队民警。原审原告郭中志诉原审被告公主岭市公安局治安行政处罚一案，上人郭中志不服公主岭市人民法院作出的（2014……