（2017）桂05行初47号

一、关于卢兆先、卢明是否具有原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”本案中，涉案的《建设用地批准书》是涉案宅基地的唯一证书，建设人为林子英。批准建房时该地为农村集体土地，农村宅基地的使用面积以户为单位划拨。1997年登记的户口簿记载，林富、林强、卢明与林子英、梁子雄夫妇同为一户，林子英为户主。林子英作为该宅基地证载建设人，显现是作为家庭成员的代表。在林子英夫妇去世后，其子女对涉案房屋及其遗产继承已协商一致，按房屋建成时分配居住的原状确认东侧房屋归原告林强。卢明作为出租人与他人签合同将该房屋出租，原告林强、卢兆先、卢明实际已对该房屋管理使用。原告林强、卢兆先、卢明认为被告强制拆除上述房屋的行政行为直接侵犯其合法权益，针对被告的强拆行为提起诉讼，与被诉的行政行为有利害关系，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，具有本案原告主体资格。二、关于被诉的强制拆除行为是否合法的问题。北海市银海区银滩镇白虎头村委西路34号房屋，处于北海市城市总体规划范围内，涉案土地已经广西壮族自治区

一、关于卢兆先、卢明是否具有原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”本案中，涉案的《建设用地批准书》是涉案宅基地的唯一证书，建设人为林子英。批准建房时该地为农村集体土地，农村宅基地的使用面积以户为单位划拨。1997年登记的户口簿记载，林富、林强、卢明与林子英、梁子雄夫妇同为一户，林子英为户主。林子英作为该宅基地证载建设人，显现是作为家庭成员的代表。在林子英夫妇去世后，其子女对涉案房屋及其遗产继承已协商一致，按房屋建成时分配居住的原状确认东侧房屋归原告林强。卢明作为出租人与他人签合同将该房

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂05行初47号原告卢兆先，男，1960年5月4日出生，汉族，暂住北海市银海区。原告林强，女，1966年6月17日出生，汉族，暂住北海市银海区。原告卢明，男，1988年9月14日出生，汉族，暂住北海市银海区。卢明是卢兆先与林强之子，同是卢兆先及林强的委托代理人。委托代理人黄强海，男，1980年4月7日出生，汉族，住，受卢明委托。委托代理……