（2017）黑02行终1号

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，张德地的居住地位于齐齐哈尔市富拉尔基区，富区公安分局对张德地的违法行为具有管辖权。本案中，张德地等人不听劝导执意在省政府门前上访的行为，严重扰乱了黑龙江省政府的正常办公秩序。富区公安分局根椐张德地的陈述和申辩，张德地的询问笔录、黑龙江省政府办公厅保卫处出具的情况说明，现场视频等证据，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对张德地作出行政拘留十日的行政处罚，事实清楚，适用法律正确，程序合法。齐市公安局的复议程序合法，应予维持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，判决驳回张德地的诉讼请求正确，本院应予维持。张德地的上诉请求和理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张德地负担（已交纳）。本判决为终审判决。

依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，张德地的居住地位于齐齐哈尔市富拉尔基区，富区公安分局对张德地的违法行为具有管辖权。本案中，张德地等人不听劝导执意在省政府门前上访的行为，严重扰乱了黑龙江省政府的正常办公秩序。富区公安分局根椐张德地的陈述和申辩，张德地的询问笔录、黑龙江省政府办公厅保卫处出具的情况说明，现场视频等证据，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对张德地作出行政拘留十日的行

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑02行终1号上诉人（原审原告）张德地。被上诉人（原审被告）齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局，住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区铁北民新路10号。法定代表人郭士波，该局局长。委托代理人解永鹏，该局法制信访大队民警。被上诉人（原审被告）齐齐哈尔市公安局，住所地黑龙江省齐市龙沙区卜奎南大街617号。法定代表人刘亚洲，该局局长。委托代理人张含玉，该……