（2015）郴行执复字第1号

被申请执行人湖南君富房地产开发有限公司开发建设的金域中央项目工程，因发生地质灾害申请提前介入，桂阳县建设工程质量监督站经审查同意提前介入。金域中央项目工程进入施工后，桂阳县建设工程质量监督站在对该抢险施工工程未取得地质勘察部门的勘察验收后，认为目前该项目西面护坡工程有一段（特别危险段）已按设计方案抢险到位，另一段（靠道路一侧）尚无设计处理方案，目前施工操作面是主体结构平面，并非抢险工程施工，并申请桂阳县住房和城乡建设局对湖南君富房地产开发有限公司予以行政处罚缺乏鉴定结论依据。桂阳县住房和城乡建设局作出的桂建罚字（2014）10号行政处罚决定认定湖南君富房地产开发有限公司违法情节复杂，且给予了较重的行政处罚，申请执行人桂阳县住房和城乡建设局未按《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，予以集体讨论决定，违反法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十三条，《建设行政处罚程序暂行规定》第九条的规定，原审裁定：不予准许申请执行人桂阳县住房和城乡建设局的强制

被申请执行人湖南君富房地产开发有限公司开发建设的金域中央项目工程，因发生地质灾害申请提前介入，桂阳县建设工程质量监督站经审查同意提前介入。金域中央项目工程进入施工后，桂阳县建设工程质量监督站在对该抢险施工工程未取得地质勘察部门的勘察验收后，认为目前该项目西面护坡工程有一段（特别危险段）已按设计方案抢险到位，另一段（靠道路一侧）尚无设计处理方案，目前施工操作面是主体结构平面，并非抢险工程施工，并申请桂阳县住房和城乡建设局对湖南君富房地产开发有限公司予以行政处罚缺乏鉴定结论依据。桂阳县住房和城乡建设局作出的桂建罚字（2014）10号行政处罚决定认定湖南君富房地产开发有限公司违法情节复杂，且给予了较

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）郴行执复字第1号复议申请人（原申请执行人）桂阳县住房和城乡建设局。法定代表人刘建平，该局局长。委托代理人何良开，湖南志浩律师事务所律师。被申请人（原被申请执行人）湖南君富房地产开发有限公司。法定代表人杜海君，该公司经理。委托代理人杜治富，湖南君富房地产开发有限公司职工。复议申请人桂阳县住房和城乡建设局不服湖南省桂阳县人民法院（2015）桂阳法行……