（2016）黑01行终85号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，双城规划局作为县级人民政府规划主管部门，享有对本行政区域内的建筑工程颁发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的职权。双城规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条的规定向鸿淼公司颁发建设用地规划许可证；依据该法第四十条的规定向鸿淼公司颁发建设工程规划许可证。双城规划局作出的以上行政行为证据确实，适用法律正确，符合法定程序。吴娟等人所诉理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回吴娟、苗景波、刘永杰、卢刚、方恒臣、张艳丽、王淑杰的诉讼请求。吴娟上诉称，原审判决认定事实错误，鸿淼公司办公楼位于市区，而两个规划许可均加盖双城规划局村建专用章，属于越权许可；国有土地使用权转让合同为双城市政府2号家属楼业主委员会转让给薛晓英的，面积与建设用地规划许可不符；转让合同郭永利名字为后添加的，属于骗取许可；许可程序违法，未经相关部门批准。请求撤销原审判决，撤销两个规划许可。被上诉人双城规划局答辩称，两个规划许可行为事实清楚、证据充分，适用法律正确，符合法定程序；建设用地规划许可与转让合同不一致、

依据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，双城规划局作为县级人民政府规划主管部门，享有对本行政区域内的建筑工程颁发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的职权。双城规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条的规定向鸿淼公司颁发建设用地规划许可证；依据该法第四十条的规定向鸿淼公司颁发建设工程规划许可证。双城规划局作出的以上行政行为证据确实，适用法律正确，符合法定程序。吴娟等人所诉理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回吴娟、苗景波、刘永杰、卢刚、方恒臣、张艳丽、王淑杰的诉讼请求。吴娟上诉称，原审判决认定事实错误，鸿淼公司办公楼

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑01行终85号上诉人（原审原告）吴娟。委托代理人衡国栋。委托代理人吴晓章，吉林迅捷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）双城市城乡规划局，住所地双城区东环城北路。法定代表人孙金库，局长。委托代理人郭京伟，黑龙江郭京伟律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）黑龙江省鸿淼房地产开发集团有限公司，住所地双城区鸿源小区C栋三层1号。法定代表人郭永利，……