（2015）郑铁中行初字第203号

管城区政府具备本案被告诉讼主体资格，应当承担相应的法律责任。根据《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造若干规定的通知》（郑政文（2007）103号）文件规定，各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。该文件规定的城中村是指在改造范围内的行政村、自然村或转制后的股份制公司。本案中，中博股份有限公司系转制后的股份制公司，适用于郑州市城中村改造管理办法。被告管城区政府为使中博集团（原杨庄村）城中村改造政府主导项目顺利推进，成立了中博集团（原杨庄村）城中村改造工作指挥部。中博股份有限公司在管城区城中村改造指挥部的统一部署下，自主进行城中村改造工作。管城区政府在城中村改造过程中，成立了由区委、区政府相关领导为组长，区直相关局委、辖区办事处领导为成员的拆迁安置工作领导小组，并在区指挥部的统一领导下组织、参与、监督拆迁安置工作全过程。中博股份有限公司进行自主改造，系经过被告管城区政府批准，并在其组织、领导下进行的。中博股份有限公司进行城中村改造的行为应当视为受被告管城区政府委托，其产生的法律责任应由被告管城区政府承担。故，被告诉讼主体资格适格。被告管城区政府

管城区政府具备本案被告诉讼主体资格，应当承担相应的法律责任。根据《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造若干规定的通知》（郑政文（2007）103号）文件规定，各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。该文件规定的城中村是指在改造范围内的行政村、自然村或转制后的股份制公司。本案中，中博股份有限公司系转制后的股份制公司，适用于郑州市城中村改造管理办法。被告管城区政府为使中博集团（原杨庄村）城中村改造政府主导项目顺利推进，成立了中博集团（原杨庄村）城中村改造工作指挥部。中博股份有限公司在管城区城中村改造指挥部的统一部署下，自主进行城中村改造工作。管城区政府在

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2015）郑铁中行初字第203号原告杨福梅。委托代理人范现彬、李云，河南广奥律师事务所律师。被告郑州市管城回族区人民政府。法定代表人虎强。委托代理人陈阳，河南金博大律师事务所律师。委托代理人吴瑞宇，郑州市管城回族区人民政府法制办工作人员。原告杨福梅诉被告郑州市管城回族区人民政府（以下简称管城区政府）拆除行为违法一案，向本院提起行政诉讼。本院于2015年8月2……