（2017）豫01行初535号

《中华人民共和国行政诉讼法（2014年修正）》第五十八条规定“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”第三十一条规定“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者；(二)当事人的近亲属或者工作人员；(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”本案中原告向本院提起行政诉讼，应当按照人民法院开庭传票传唤的时间、地点由其本人或者其本人授权委托的符合法律规定的代理人代为参加庭审诉讼。而原告本人经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。案外人姬庆霖虽当庭持原告签名的《诉讼代表人推选书》要求作为原告的诉讼代表人出庭参加诉讼，但本案系单独案件，姬庆霖非本案原告之一，也非共同诉讼案件的原告之一，其不是原告的诉讼代表人；且姬庆霖既非律师、基层法律服务工作者，也非原告的近亲属或者工作人员，如其作为公民代理出庭参诉，又缺乏原告给其出具的授权委托书和原告所在社区、单位以及有关社会团体推荐其作为原告诉讼代理人的推荐函。故姬

《中华人民共和国行政诉讼法（2014年修正）》第五十八条规定“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”第三十一条规定“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者；(二)当事人的近亲属或者工作人员；(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”本案中原告向本院提起行政诉讼，应当按照人民法院开庭传票传唤的时间、地点由其本人或者其本人授权委托的符合法律规定的代理人代为参加庭审诉讼。而原告本人经本院传票合

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行初535号原告李静阳，女，汉族，1987年7月8日出生，住河南省洛阳市洛龙区。被告洛阳市人民政府，住所地洛阳市开元大道228号。法定代表人刘宛康，市长。委托代理人姚志伟，洛阳伊滨区管理委员会法制办副主任。委托代理人马小艳，河南大鑫律师事务所律师。原告李静阳因不服被告洛阳市人民政府（以下简称洛阳市政府）征地违法一案，向本院提起诉讼。本院于……