（2017）辽11行终30号

上诉人刘庆江发现自己的车辆被盗后拨打“110”报警，说明此案已属刑事案件侦查范畴，公安机关接警后，第一时间通过询问刘庆江，详询了解了案情，履行了自己的职责。本案既为刑事案件，就不是公安机关在处理行政管理职能时不作为，依据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的解释》第一条第二款（二）项规定，公民对公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政案件受案范围。本案上诉人起诉时要求依法确认被上诉人盘锦市公安局双台子分局未依法履行职责的不作为行为违法。上诉人自家轿车被盗，通过110指挥中心报案，作为案发地的公安机关，被上诉人盘锦市公安局双台子分局按刑事案件接警，上诉人认为被上诉人接到报案后对该起案件未及时采取措施。按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定，被上诉人盘锦市公安局双台子分局有对该起刑事案件进行的侦查权力。按照最高人民法院的司法解释，上诉人对被上诉人在行使刑事诉讼法明确授权职责时的行为不服提起诉讼，不属于行政案件受案范围。原审法院对此作出的裁判正确，上诉人的上诉理由本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款（一）项规定，裁定

上诉人刘庆江发现自己的车辆被盗后拨打“110”报警，说明此案已属刑事案件侦查范畴，公安机关接警后，第一时间通过询问刘庆江，详询了解了案情，履行了自己的职责。本案既为刑事案件，就不是公安机关在处理行政管理职能时不作为，依据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的解释》第一条第二款（二）项规定，公民对公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政案件受案范围。本案上诉人起诉时要求依法确认被上诉人盘锦市公安局双台子分局未依法履行职责的不作为行为违法。上诉人自家轿车被盗，通过110指挥中心报案，作为案发地的公安机关，被上诉人盘锦市公安局双台子分局按刑事案件接警，上诉人认为被上

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽11行终30号上诉人（原审原告）刘庆江，男，1974年8月5日出生，汉族，腾飞食品厂工人，现住盘锦市双台子区。委托代理人：刘国录，男，1950年6月2日出生，汉族，无职业，系刘庆江父亲，住址同上。被上诉人（原审被告）盘锦市公安局双台子分局，机关住所地盘锦市双台子区红旗街219号。法定代表人：赵玉坤，职务局长。上诉人刘庆江因行政不作为行为违法并……