（2016）京03行终116号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，当事人起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，蔡云峰、张连花起诉要求撤销的对象为《平谷区金海湖小镇B地块拆迁补偿安置实施方案》，并非可诉的行政行为，金海湖镇政府、土储平谷分中心在该方案的制定过程中并未实施有关行政管理职权的行政行为，不属于行政诉讼受案范围，因此一审法院裁定驳回蔡云峰、张连花的起诉正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王 文 涛代理审判员 伍 爱 军代理审判员 陈 金 涛二〇一六年二月二十四日书 记 员 孙利书记员高原
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，当事人起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，蔡云峰、张连花起诉要求撤销的对象为《平谷区金海湖小镇B地块拆迁补偿安置实施方案》，并非可诉的行政行为，金海湖镇政府、土储平谷分中心在该方案的制定过程中并未实施有关行政管理职权的行政行为，不属于行政诉讼受案范围，因此一审法院裁定驳回蔡云峰、张连花的起诉正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终116号上诉人（一审原告）蔡云峰，男，1965年3月8日出生。上诉人（一审原告）张连花，女，1966年7月7日出生。被上诉人（一审被告）北京市土地整理储备中心平谷区分中心，住所地北京市平谷区府前街**号。法定代表人高桂香，主任。委托代理人王振三，北京市时雨律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市平谷区金海湖镇人民政府，住所地北京市平谷……