建设工程施工合同纠纷 （2019）鲁07民终3004号

案涉“井上政生物科技仓库”工程，在被告井上政公司发包给被告东升公司并签订工程项目合同书后，历经多次转包、违法分包，对各方当事人逐次签订的建设工程施工合同的效力应作分别认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。该条第一款中的实际施工人是指无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人；建设工程经数次转包的，实际施工人应当是最终实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的法人、非法人企业、个人合伙、包工头等民事主体。“转包人”、“违法分包人”是与实际施工人成立建设工程施工合同关系的对方当事人，依法应当向实际施工人支付工程价款。本案中，原告张振宪作为“井上政生物科技仓库”工程的违法劳务分包人，实际投入资金、劳力进行了工程施工，应认定为涉案建设工程的实际施工人。东升公司与井上政公司建设工程施工合

案涉“井上政生物科技仓库”工程，在被告井上政公司发包给被告东升公司并签订工程项目合同书后，历经多次转包、违法分包，对各方当事人逐次签订的建设工程施工合同的效力应作分别认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。该条第一款中的实际施工人是指无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人；建设工

山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁07民终3004号 上诉人（被上诉人，原审原告）：张振宪，男，1980年5月21日出生，汉族，居民，住山东省巨野县。 委托诉讼代理人：张美丽，山东诚公律师事务所律师。 上诉人（被上诉人，原审被告）：青州市井上政生物科技有限公司。住所地：山东省青州市经济开发区益能路。 法定代表人：刘茂源，经理。 委托诉讼代理人：刘军，该公司职工。 委托诉讼……