（2017）甘07行终3号

被告作出的行政处罚决定书所认定的事实，经过庭审举证、质证，原告并不否认。具有事实依据。根据被告提交的立案登记材料、询问笔录、行政处罚告知笔录及原告的当庭陈述，可以证实被告在作出上述行政处罚决定前依法对事实进行了调查询问，原告也认可到中南海上访的事实。因此，被告所作出的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序符合法律规定。关于被告作出的行政处罚决定适用法律是否正确。经本庭对被告作出的行政处罚决定书中适用的法律进行审查，被告适用法律正确。关于原告提出的被告是否有管辖权的问题，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定:行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，原告居住地公安机关即为被告，被告认为对原告的违法行为行使管辖权更为适宜的，也可以由违法行为人居住地公安机关管辖，因此，被告有权对本案行使管辖权。综上，被告作出的行政处罚决定具有事实依据，证据确实充分，处罚适当，适用法律正确，符合法定程序，原告请求撤销被告作出的高公(巷)行罚决字[2015]66号行政

被告作出的行政处罚决定书所认定的事实，经过庭审举证、质证，原告并不否认。具有事实依据。根据被告提交的立案登记材料、询问笔录、行政处罚告知笔录及原告的当庭陈述，可以证实被告在作出上述行政处罚决定前依法对事实进行了调查询问，原告也认可到中南海上访的事实。因此，被告所作出的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序符合法律规定。关于被告作出的行政处罚决定适用法律是否正确。经本庭对被告作出的行政处罚决定书中适用的法律进行审查，被告适用法律正确。关于原告提出的被告是否有管辖权的问题，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定:行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管

甘肃省张掖市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）甘07行终3号上诉人（原审原告）殷贤，男，汉族，1955年9月19日出生，甘肃省高台县人，农民，住甘肃省高台县巷道镇殷家庄村一社**号。被上诉人（原审被告）高台县公安局。组织机构代码证号01393028-2。委托诉讼代理人：陈峰，该局法制大队民警委托诉讼代理人：盛兴明，该局法律顾问。上诉人殷贤因与被上诉人高台县公安局治安行政处罚一案，不服甘肃省……