（2015）洛行终字第258号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”。该条对公安部规定治安案件的管辖提供了法律依据。而公安部颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。该条第二款规定：“移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作”。该条表明：1.行政案件除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件外，既可以由违法行为地的公安机关管辖，也可以由违法行为人居住地的公安机关管辖，还可以由违法行为地的公安机关移送违法行为人居住地的公安机关管辖；2.上述三种管辖方式不分层次，即违法行为地的公安机关没有受理、也未书面移送的案件，违法行为人居住地的公安机关可以受理该违法行为人在外地发生的违法案件。故此，对任现钦称北京市公安机关没有向偃师市公安局移送、偃师市公安局无权受理其在北京市上访案件的理由不予认定。《信访条例》第十八条第一款规
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”。该条对公安部规定治安案件的管辖提供了法律依据。而公安部颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。该条第二款规定：“移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作”。该条表明：1.行政案件除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件外，既可以由违法行为地的公安
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洛行终字第258号上诉人（原审原告）任现钦，男，汉族，1956年8月22日出生，住河南省偃师市顾县。被上诉人（原审被告）偃师市公安局。地址：偃师市商都路**号。组织机构代码：00540214-8。法定代表人于洪洲，局长。委托代理人车继伟，该局法制室主任。特别授权。委托代理人石俊杰，该局顾县派出所所长。一般代理。上诉人任现钦因治安行政处罚及行政赔……