（2016）苏01行终618号

冷静霞对案涉北厂门289号房屋地块缴纳过土地有偿使用费，该地块被列入六政发[2012]163号文件规定的房屋征收搬迁范围，故冷静霞与本案具有利害关系，其有权提起本案行政诉讼。本案系冷静霞要求确认大厂街道办事处拆除案涉房屋行为违法并要求大厂街道办事处给予行政赔偿之诉，冷静霞应当举证证明大厂街道办事处对案涉房屋实施了强拆行为，同时应当举证证明因大厂街道办事处的强拆行为违法给其造成了直接经济损失。庭审中，冷静霞提供的6组证据均不能证明大厂街道办事处对案涉房屋实施了拆除行为，也不能证明其符合六政发[2012]163号文件及《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的房屋征收补偿的法定条件。故冷静霞要求人民法院确认大厂街道办事处实施案涉房屋拆除行为违法及要求大厂街道办事处给予行政赔偿，无事实根据和法律依据。冷静霞以“涉案地理位置被列入房屋征收拆迁范围，其曾与被告协商房屋拆迁补偿未果”为由主张案涉房屋为大厂街道办事处拆除，属于事实推定，原审法院不予采信。本案中，冷静霞未举证证明大厂街道办事处实施了拆除房屋行为，故双方当事人关于冷静霞是否超过起诉期限的诉辩意见，原审法院不予采纳。为此，依照《最高人民法院关

冷静霞对案涉北厂门289号房屋地块缴纳过土地有偿使用费，该地块被列入六政发[2012]163号文件规定的房屋征收搬迁范围，故冷静霞与本案具有利害关系，其有权提起本案行政诉讼。本案系冷静霞要求确认大厂街道办事处拆除案涉房屋行为违法并要求大厂街道办事处给予行政赔偿之诉，冷静霞应当举证证明大厂街道办事处对案涉房屋实施了强拆行为，同时应当举证证明因大厂街道办事处的强拆行为违法给其造成了直接经济损失。庭审中，冷静霞提供的6组证据均不能证明大厂街道办事处对案涉房屋实施了拆除行为，也不能证明其符合六政发[2012]163号文件及《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的房屋征收补偿的法定条件。故冷静霞要求人民法

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终618号上诉人（原审原告）冷静霞，女，1950年12月30日出生，汉族。委托代理人何有忠，江苏圣典律师事务所律师。委托代理人胡婉，江苏圣典律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市六合区人民政府大厂街道办事处，住所地南京市六合区新华路288号。法定代表人杜某，南京市六合区人民政府大厂街道办事处主任。委托代理人常璇，江苏金协和律师事务所……