（2015）莆行初字第26号

强制交付土地是土地征收的最后环节，其作为征收批复、征收实施的后续行为，与批复、实施相关联但不能等同。被告提供的证据1－5只能证实征收土地得到省人民政府的批准并由行政机关组织了实施。被告提供的证据4－6只能证实行政机关组织征地丈量及补偿统计，并不能证明原告已经受领补偿款并自愿交出土地。相应的，被告提供的法律依据不能作为被征收人拒不交出土地，行政机关可自行强制执行的依据。原告提供的证据1－11，其中证据4、5因原告变更诉讼请求，与本案被诉具体行政行为不具备关联性，本院不予采信，其它证据可以证实被告对原告承包的土地组织了强制清理行为。根据对法庭调查阶段各方无异议事实的归纳及有效证据的采信，本院认定本案及相关事实如下：原告吴开国、吴寿珊、卓文瑞、吴少奇、吴松志等32户村民承包经营位于城厢区龙桥街道洋西村的部分耕地，有被告城厢区政府颁发的《土地承包经营权证》或原告与莆田市城厢区城郊乡洋西村民委员会签订的《耕地承包合同书》为凭。承包经营期限为30年。2015年1月21日，福建省人民政府作出《关于莆田市城厢区2014年度第四批次农用地转用和土地征收的批复》（闽政地（2015）32号），批准莆田市人民

强制交付土地是土地征收的最后环节，其作为征收批复、征收实施的后续行为，与批复、实施相关联但不能等同。被告提供的证据1－5只能证实征收土地得到省人民政府的批准并由行政机关组织了实施。被告提供的证据4－6只能证实行政机关组织征地丈量及补偿统计，并不能证明原告已经受领补偿款并自愿交出土地。相应的，被告提供的法律依据不能作为被征收人拒不交出土地，行政机关可自行强制执行的依据。原告提供的证据1－11，其中证据4、5因原告变更诉讼请求，与本案被诉具体行政行为不具备关联性，本院不予采信，其它证据可以证实被告对原告承包的土地组织了强制清理行为。根据对法庭调查阶段各方无异议事实的归纳及有效证据的采信，本院认定本

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莆行初字第26号原告莆田市城厢区龙桥街道洋西村32名村民诉讼代表人吴开国、吴寿珊、卓文瑞、吴少奇、吴松志（原告及诉讼代表人具体信息见附件）。委托代理人黄维德，男，1952年12月6日出生，汉族，农民，住所地莆田市。被告莆田市城厢区人民政府，住所地莆田市（以下简称城厢区政府）。法定代表人许建平，区长。委托代理人王金财、郑政煌（实习），福建理顺律师……