（2015）赤行终字第109号

被告作出的喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告起诉要求撤销喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书的理由不能成立，由此要求判令被告依国家规定的标准赔偿原告被拘留期间损失的理由亦不能成立，均应予驳回。原审判决：驳回原告王凤梅要求撤销被告喀喇沁旗公安局作出的喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书和判定被告依国家规定的标准赔偿原告被拘留期间损失的诉讼请求。宣判后，王凤梅不服，以没有到中南海周边上访等为由，向本院提出上诉，请求依法追究被上诉人对上诉人作出错误拘留决定的责任、判令被上诉人赔偿上诉人被拘留期间的损失。被上诉人喀旗公安局答辩服判。本院审理查明的事实与原审法院认定的事实基本一致。本院认为，国务院《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序…”北京中南海周边不是信访接待场所，信访人不得到此上

被告作出的喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告起诉要求撤销喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书的理由不能成立，由此要求判令被告依国家规定的标准赔偿原告被拘留期间损失的理由亦不能成立，均应予驳回。原审判决：驳回原告王凤梅要求撤销被告喀喇沁旗公安局作出的喀公（牛）行罚决字（2015）195号公安行政处罚决定书和判定被告依国家规定的标准赔偿原告被拘留期间损失的诉讼请求。宣判后，王凤梅不服，以没有到中南海周边上访等为由，向本院提出上诉，请求依法追究被上诉人对上诉人作出错误拘留决定的责任、判令被上诉人赔偿上诉人被拘

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行终字第109号上诉人（原审原告）王凤梅，女，1966年10月9日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区喀喇沁旗。被上诉人（原审被告）喀喇沁旗公安局，住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗。法定代表人韩振学，局长。委托代理人支东元，喀喇沁旗公安局公职律师。委托代理人王强，喀喇沁旗公安局民警。上诉人王凤梅与与被上诉人喀喇沁旗公安局因治安行政处罚一案，不……