串通投标；挪用公款 （2019）湘31刑终318号

上诉人（原审被告人）吴秋成为他人串通投标协调关系和提供资金保证，致使串通投标犯罪行为终了得逞，中标金额达402万余元，情节严重，构成串通投标罪。吴秋成利用职务便利，挪用170万元公款借给他人用于投资工程项目进行营利活动，数额较大，构成挪用公款罪。吴秋成一人犯数罪，应当数罪并罚。在串通投标犯罪中，吴秋成行为积极，起主要作用，是主犯。吴秋成在接受公安机关的第一次讯问中如实供述其伙同他人串通投标的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。主动向纪检监察部门反映其挪用公款的全部犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。同时吴秋成所挪用的公款在案发前已如数退还，未造成损失，依法可以从轻处罚。经查，在串通投标犯罪中，吴秋成得知此项目是采取邀请投标的方式，需要找三家三级以上有市政资质的建设公司参与投标的信息后，便联系石某1，要其帮忙找三家公司为吴某投标“土石方工程”。石某1提出要收取一定的费用，吴秋成表示没有问题。石某1答应了吴秋成的要求。该事实有石某1的证言和吴秋成的供述，二人证明的内容一致，能相互印证，应据此认定。原判认定的“吴某通过其朋友石某1联系吉首创宇工程建设有限公司、湘西州振湘建筑安装有限责任公司、

上诉人（原审被告人）吴秋成为他人串通投标协调关系和提供资金保证，致使串通投标犯罪行为终了得逞，中标金额达402万余元，情节严重，构成串通投标罪。吴秋成利用职务便利，挪用170万元公款借给他人用于投资工程项目进行营利活动，数额较大，构成挪用公款罪。吴秋成一人犯数罪，应当数罪并罚。在串通投标犯罪中，吴秋成行为积极，起主要作用，是主犯。吴秋成在接受公安机关的第一次讯问中如实供述其伙同他人串通投标的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。主动向纪检监察部门反映其挪用公款的全部犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。同时吴秋成所挪用的公款在案发前已如数退还，未造成损失，依法可以从轻处罚。经查，在串通投标犯罪中，

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）湘31刑终318号原公诉机关湖南省凤凰县人民检察院。上诉人（原审被告人）吴秋成，男，1964年8月22日出生于湖南省吉首市，苗族，大学本科文化，中共党员，原吉首市乾州财政所所长，住湖南省。因涉嫌犯串通投标罪，2018年7月10日被刑事拘留，同年8月15日被逮捕，同年11月2日被凤凰县人民检察院取保候审，2019年5月14日被凤凰县……