（2016）浙01行终180号

原《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条规定：“建设单位和个人征用体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”“集体所有土地房屋拆迁许可证一经发放，市土地管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。……延期拆迁的，应当办理延期手续；……”杭滨土资拆许字（2013）第06号《房屋拆迁许可证》由杭州市国土局颁发，依照上述法条的规定，该局作出被诉拆迁许可延期行为具有职权依据。尽管相关地方性法规对于拆迁行政许可延期应当具备哪些事实证据未作明确规定，但通常而言，拆迁人的申请报告、拆迁许可证原件、未拆除房屋情况说明以及行政机关的核实应当作为是否准许行政许可的基本事实证据。本案中，建管中心向杭州市国土局提交了延长拆迁期限的申请及报告、原拆迁可证、未拆除房屋的情况说明，申请资料齐备。杭州市国土局亦对未拆除房屋的情况予以了核实。因被诉行政行为是对原拆迁行政许可有效期的延续，故其主要对是否应当延续有效期进行审查，而并非如颁发拆迁许可证一般需要审查立项、规划、用地等证据，故朱林桂

原《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条规定：“建设单位和个人征用体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”“集体所有土地房屋拆迁许可证一经发放，市土地管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。……延期拆迁的，应当办理延期手续；……”杭滨土资拆许字（2013）第06号《房屋拆迁许可证》由杭州市国土局颁发，依照上述法条的规定，该局作出被诉拆迁许可延期行为具有职权依据。尽管相关地方性法规对于拆迁行政许可延期应当具备哪些事实证据未作明确规定，但通常而言，拆迁人的申请报

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终180号上诉人（原审原告）朱林桂。委托代理人周宁泽、王大伟，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人谢建华。委托代理人丁伟良。委托代理人陈南，浙江智仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市人民政府。法定代表人张鸿铭。委托代理人谭王英、郑祥。被上诉人（原审第三人）杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心。……