（2016）苏03行终210号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”2009年7月20日《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确定权请示的答复》（[2009]行他字第12号）规定：明确劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。本案中，被告徐州市人社局作为徐州市社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出认定工伤决定的法定职权。在工伤认定过程中，可以直接认定受到伤害职工与企业之间是否存在劳动关系。根据劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”规定。本案中，原告徐凯莱娜公司作为依法注册登记的企业，是合法的用工主体，第三人在原告处从

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”2009年7月20日《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确定权请示的答复》（[2009]行他字第12号）规定：明确劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。本案中，被告徐州市人社局作为徐州市社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出认定工伤决定的法定职权。在工伤认定过程中，可以直接认定受到伤害职工与企业之间是否存在劳动关系。根据劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔20

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终210号上诉人（原审原告）徐州凯莱娜木业有限公司，住所地：江苏省徐州市经济开发区大庙办事处大湖村。法定代表人张君，该公司经理。委托代理人陈永，徐州市铜山区汉王法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地：江苏省徐州市新城区昆仑大道1号东三区。法定代表人孟铁林，该局局长。出庭应诉负责人杨连朋，该局副调研员……