（2014）娄中行终字第10号

娄星区政府作为县级人民政府，依法具有对本行政区域内的林木、林地权属进行登记、颁证的主体资格，根据国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》第十一条的规定，对无权属争议又符合其他条件的申请，经审查后应该予以登记。本案所涉蜘蛛形山的林木、林地权属问题，在1982年及以后的登记中虽然存在不一致的情况，但任何一方均未提出正式的权属争议。2009年6月9日，黄泥塘办事处行政主任主持召开的蜘蛛形山山林权属争议协调会，形成了《会议纪要》，该纪要第一条明确了蜘蛛形山的山林权属单位为新立社区谭家山组，第三条告知了与会各方不同意协调意见可以向娄星区人民政府申请裁定或依相关法律途径解决。2010年6月20日，娄星区林业局对蜘蛛形山的林权进行了公示。在该会议结束以后至蜘蛛形山林权公示期间，碧溪居委会均未通过正当法律途径主张对蜘蛛形山的权属或正式的提出书面的权属争议，所以娄星区政府在受理申请后按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》的规定进行审核、登记、发证符合法律规定。在娄星区政府审核发证的过程中，娄星区政府的审批时间是2010年10月10日，而林权证制发的时间是2010年9月5日，可见，娄星区政府的颁证程

娄星区政府作为县级人民政府，依法具有对本行政区域内的林木、林地权属进行登记、颁证的主体资格，根据国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》第十一条的规定，对无权属争议又符合其他条件的申请，经审查后应该予以登记。本案所涉蜘蛛形山的林木、林地权属问题，在1982年及以后的登记中虽然存在不一致的情况，但任何一方均未提出正式的权属争议。2009年6月9日，黄泥塘办事处行政主任主持召开的蜘蛛形山山林权属争议协调会，形成了《会议纪要》，该纪要第一条明确了蜘蛛形山的山林权属单位为新立社区谭家山组，第三条告知了与会各方不同意协调意见可以向娄星区人民政府申请裁定或依相关法律途径解决。2010年6月20日，娄星区林

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）娄中行终字第10号上诉人（原审原告）娄底市娄星区黄泥塘街道办事处碧溪社区居民委员会。法定代表人邹跃平，该居民委员会主任。委托代理人罗伯武，湖南民声律师事务所律师。被上诉人（原审被告）娄底市娄星区人民政府。法定代表人黄大生，娄星区人民政府区长。委托代理人罗毅，娄星区人民政府法制办干部。委托代理人刘伦全，娄星区林业局干部。第三人娄底市娄星区黄泥塘街……