其他行政管理 （2019）粤06行终587号

国法函[2001]200号《国务院法制办公室关于在广东省佛山市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》规定：“广东省人民政府可以在佛山市开展相对集体行政处罚权试点工作。”2004年2月26日，广东省人民政府发布粤府[2004]17号《广东省人民政府关于在佛山市开展相对集中行政处罚权工作的公告》，该公告明确佛山市各区城市管理行政执法局分别为各区人民政府负责集中行使行政处罚权的行政机关。根据佛禅府办〔2014〕62号《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区城市综合管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，原禅城区城管局对啡尝香公司的违法行为具有处罚的法定职权。后因机构改革，该局已更名为佛山市禅城区城市管理和综合执法局，故本案佛山市禅城区城市管理和综合执法局作为被告主体适格。本案中，原禅城区城管局发现啡尝香公司的违法行为后，经调查核实并在作出行政处罚决定之前，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条的规定，已告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据和享有陈述和申辩权，程序合法。《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》第二十条第一款规定：“任何单位和个人

国法函[2001]200号《国务院法制办公室关于在广东省佛山市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》规定：“广东省人民政府可以在佛山市开展相对集体行政处罚权试点工作。”2004年2月26日，广东省人民政府发布粤府[2004]17号《广东省人民政府关于在佛山市开展相对集中行政处罚权工作的公告》，该公告明确佛山市各区城市管理行政执法局分别为各区人民政府负责集中行使行政处罚权的行政机关。根据佛禅府办〔2014〕62号《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区城市综合管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，原禅城区城管局对啡尝香公司的违法行为具有处罚的法定职权。后因机构改革，该局已更

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终587号上诉人（原审原告）佛山市啡尝香餐饮管理有限公司梁园分公司，住所地佛山市禅城区************。法定代表人孙明利。委托代理人王加红，广东志成达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市禅城区城市管理和综合执法局，住所地佛山市禅城区汾江中路123号。负责人李俊扬，局长。委托代理人陈成刚，该局工作人员。委托代理人许妍哲，该局……