滥用职权 （2017）冀09刑终411号

被告人高某、王某某、谢某某在购买补充耕地指标过程中存在一定的违法行为，但就既有指控的证据尚不能证实致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，亦不能认定造成恶劣社会影响，三被告人的行为尚不能构成滥用职权罪。公诉机关的指控不能成立。三被告人的辩护人关于不构成滥用职权罪的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第三款之规定，判决被告人高某、王某某、谢某某无罪。沧县人民检察院抗诉认为，被告人高某、王某某、谢某某使本应纳入财政管理的补充耕地指标转让收益未全部纳入财政管理,给国家造成巨额经济损失,三被告人的行为构成滥用职权罪，一审判决错误，应依法改判。沧州市人民检察院检察员出庭支持抗诉，并发表了相同的意见。经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致。认定事实的相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证，二审开庭再次征求了双方意见。本院对一审判决所列证据予以确认。本院认为，构成滥用职权罪既要求被告人有滥用职权的行为，又要求有因被告人实施的滥用职权的行为给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的后果。本案中，原审被告人高某、王某某、谢某某违反

被告人高某、王某某、谢某某在购买补充耕地指标过程中存在一定的违法行为，但就既有指控的证据尚不能证实致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，亦不能认定造成恶劣社会影响，三被告人的行为尚不能构成滥用职权罪。公诉机关的指控不能成立。三被告人的辩护人关于不构成滥用职权罪的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第三款之规定，判决被告人高某、王某某、谢某某无罪。沧县人民检察院抗诉认为，被告人高某、王某某、谢某某使本应纳入财政管理的补充耕地指标转让收益未全部纳入财政管理,给国家造成巨额经济损失,三被告人的行为构成滥用职权罪，一审判决错误，应依

河北省沧州市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)冀09刑终411号抗诉机关沧县人民检察院。原审被告人高某，男，1964年5月10日出生，，汉族，中共党员，大学文化，原任辛集市国土资源局副局长，住河北省辛集市。2014年4月12日因涉嫌滥用职权罪被沧县人民检察院刑事拘留，同年4月28日经沧州市人民检察院决定，次日由沧县公安局执行逮捕。2015年2月15日经沧县人民法院决定取保候审。2016年2……